Президент России Владимир Путин, премьер-министр Индии Нарендра Моди и лидеры других стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) принимают участие в саммите в Китае, где Си Цзиньпин намерен представить своё видение альтернативного мирового порядка.
Более 20 лидеров будут находиться в портовом городе Тяньцзинь на севере Китая с 31 августа по 1 сентября. Китай проводит саммит для обсуждения вопросов региональной безопасности и торговли на фоне растущей напряжённости в отношениях с Западом.
Саммит также дает Пекину возможность представить себя в качестве лидера глобального Юга и ведущей силы в одной из крупнейших региональных организаций, на которую приходится около четверти мирового ВВП и примерно половина населения планеты.
Вот за какими событиями стоит следить на саммите.
1. Очередной эпизод «шоу Путина и Си Цзиньпина»
Все взгляды будут прикованы к Путину, который встретится с китайским лидером Си Цзиньпином. Саммиту предшествовала бурная дипломатическая дискуссия вокруг войны в Украине, в том числе саммит с президентом США Дональдом Трампом,.
«ШОС превратилась в своего рода шоу Путина и Си, — говорит в интервью Радио Свободная Европа/Радио Свобода Темур Умаров, исследователь Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии. — Дело не столько в самом саммите, сколько во встречах на его полях».
И Пекин, и Москва рассматривают ШОС, членами которой являются также Беларусь, Китай, Индия, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Узбекистан и Таджикистан, как инструмент противодействия западным институтам и всё чаще используют этот блок как своего рода лабораторию для координации общих целей в Евразии и за её пределами, а также заявленной ими цели — переформатирования мирового порядка.
Для Путина саммит ШОС станет частью более масштабного государственного визита в Китай, в ходе которого он посетит важный военный парад в Пекине 3 сентября, посвященный окончанию Второй мировой войны.
2. Моди смотрит на Восток
Визит индийского премьер-министра Нарендры Моди в Китай станет его первой за более чем семь лет поездкой в эту страну. Он пройдет на фоне попыток Пекина и Нью-Дели разрядить напряженность после кровопролитных пограничных столкновений в 2020 году.
Министр иностранных дел Китая Ван И в начале августа завершил визит в Нью-Дели. Он стремился воспользоваться новым спадом в отношениях между США и Индией, которое вызвано возобновлением давления со стороны США. Вашингтон ввел пошлины, президент США Дональд Трамп призвал Индию, одного из крупнейших потребителей российской нефти, ограничить свои закупки.
После встречи Моди и Си Цзиньпина могут последовать дальнейшие меры по снижению напряжённости на границе, в частности, вывод войск и снятие некоторых торговых и визовых ограничений.
Посольство России в Нью-Дели заявило на прошлой неделе, что надеется на проведение трёхсторонних переговоров между Моди, Путиным и Си Цзиньпином.
3. Центральная Азия движется в сторону нового китайско-российского тандема
Основанная в 2001 году ШОС была преимущественно китайской инициативой, направленной на взаимодействие с Центральной Азией. При этом организация старалась учитывать чувствительность Москвы к растущему влиянию Пекина в регионе.
«Китай и Россия одновременно являются и партнерами, и конкурентами, — отмечает Лука Анчески, профессор евразийских исследований Университета Глазго, в интервью Радио Свободная Европа/Радио Свобода. — Но, как мы видим, в Центральной Азии они сотрудничают гораздо больше, чем конкурируют».
Это может создать новые сложности для стран Центральной Азии, стремящихся уравновесить Пекин и Москву в ШОС, чтобы избежать чрезмерной зависимости от них, но также может открыть новые возможности для авторитарных правительств.
«В регионе формируется общий набор ценностей, благоприятствующих авторитаризму, что может облегчить жизнь центральноазиатским режимам», — считает Анчески.
4. Есть ли куда расширяться?
В прошлом году к ШОС присоединилась Беларусь. Этому предшествовало вступление в организацию Ирана в 2023 году. Индия и Пакистан вошли в ШОС в 2017 году.
Помимо 10 полноправных членов, в ШОС также есть два государства-наблюдателя и 14 партнёров по диалогу.
Хотя дальнейшего расширения не ожидается, особое внимание будет уделено Армении и Азербайджану. Региональные соперники уже обладают статусом партнёров по диалогу и подали заявки на полноправное членство после предыдущего саммита ШОС.
5. ШОС в поисках идентичности
ШОС осознала свою ценность как символическую площадку для лидеров, которые стремятся углубить партнёрские отношения и повлиять на социальные и политические нормы в регионах за пределами западного миропорядка.
Однако внутренние разногласия остаются слабым звеном организации, несмотря на растущую привлекательность ШОС.
Например, во время встречи министров обороны стран ШОС в июне Индия отказалась присоединиться к заявлению, осуждающему атаки Израиля на Иран. Нью-Дели заявил, что в заявлении не упоминаются трагические нападения на туристов-индуистов, произошедшие 22 апреля в индийском Кашмире, которые привели к возобновлению боевых действий между Индией и Пакистаном.
«Китай, Индия и Россия находятся под растущим давлением со стороны США, и этот саммит станет проверкой того, сможет ли ШОС действовать как сплоченная организация или же она останется раздробленной платформой, в которой руководствуются в первую очередь национальными интересами», — считает Юнис Шарифли, приглашенный исследователь China Global South Project.
КОММЕНТАРИИ