Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал указ о введении государственной монополии на подготовку медицинских кадров. Единственным поставщиком услуг определена Кыргызская государственная медицинская академия имени Исы Ахунбаева (КГМА).
В администрации президента это решение объясняют необходимостью повышения качества медицинского образования.
Постановление предусматривает модернизацию системы подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических специалистов, проведение научных исследований и укрепление материально-технической базы вузов.
«В последние годы стремительно выросло число частных медицинских учебных заведений, получивших лицензии. Однако у большинства из них нет клинических баз, преподаватели не соответствуют требованиям, а обучение часто сводится к формальной выдаче дипломов при минимальной практике. В результате ежегодно выпускаются сотни специалистов с низким уровнем подготовки, что подрывает доверие к системе образования и наносит ущерб международному статусу кыргызского диплома», — говорится в пояснении к указу.
Согласно документу, КГМА получает право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. До 1 июня следующего года должна пройти аккредитация медицинских вузов. Те, кто её выдержит, смогут работать как филиалы или структурные подразделения академии. Одновременно будет разработан единый образовательный стандарт.
Постановление вызвало обеспокоенность в частных вузах. В Кыргызстане работают 34 учебных заведения, из них только 12 государственные.
Часть вузов имеет лицензии, но фактически не ведёт деятельность.
Министр здравоохранения Кыргызстана Эркин Чечейбаев пояснил, что речь идёт о реорганизации отрасли.
«Это не запрет для частных вузов. Но качество образования там низкое, и это портит имидж Кыргызстана. Уровень Государственной академии выше, она была одним из ведущих вузов Советского Союза. Мы решим вопросы с учебными материалами, аккредитацией и квалификацией преподавателей».
Большинство иностранцев, приезжающих учиться в Кыргызстан, выбирают медицину. Ранее власти делали ставку на экспорт образования как источник дохода. В прошлом году число иностранных студентов превысило 70 тысяч, в основном это граждане Индии и Пакистана.
Бывший министр здравоохранения Талантбек Батыралиев считает, что ужесточение требований к вузам — объективная необходимость.
«Многие вузы показывают клиники на 9–10 коек, заключают формальные контракты с больницами и создают видимость условий. Но медицина — это не теория, каждый студент должен видеть пациентов, участвовать в лечении. Сегодня этого нет. Государство правильно ужесточает политику. Если страна экспортирует образование и знания, она должна обеспечивать их качество. Долгие годы вузы пользовались возможностью зарабатывать, но не создавали собственные клиники — это их недостаток. Я думаю, что эти меры приниматся, чтобы исключить продажу дипломов от имени Кыргызстана».
Он добавил, что в дальнейшем в документ могут быть внесены изменения, а также подчеркнул необходимость равных условий конкуренции.
В Кыргызстане и ранее поднимали вопрос контроля над медицинскими вузами. В июне сроком на 2,5 года ограничение на выдачу лицензий новым учебным заведениям. Цель — повышение качества подготовки. Этот вопрос стал одной из причин выговора министру образования Догдургуль Кендирбаевой и увольнения её заместителя Расула Абазбека уулу.
Председатель профсоюза врачей Бермет Барыктабасова считает, что при подготовке кадров приоритетом должны быть потребности страны.
«В пояснительной записке к постановлению говорится, что частные образовательные учреждения некачественные и низкого уровня. Однако проверка образовательных учреждений, обучающих иностранцев, и оценка их качества не являются первостепенной задачей Министерства здравоохранения. Неужели подготовка иностранных кадров стала первостепенной задачей? Они не знают, каких кыргызских студентов отправлять в регионы. Это необходимо делать по согласованию с местными органами власти и обеспечивать удовлетворение потребностей».
Она также отметила, что сейчас лицензии выдаёт министерство образования, и вузы не поднадзорны Минздраву.
«Если эту обязанность передать Минздраву, появится возможность контролировать соответствие международным и национальным клиническим протоколам. Нарушителей должны привлекать к ответственности, будь то иностранные преподаватели или местные. Но монополия всегда несёт коррупционные риски, и этот аспект нужно жёстко контролировать», — подчеркнула она.
По словам министра Чечейбаева, только 10% выпускников государственных медицинских вузов работают в госучреждениях. Он предложил обязать врачей, обучавшихся по контракту, три года отрабатывать в государственных больницах. Сейчас в стране не занято более 3,5 тыс. должностей, особенно остро не хватает специалистов в центрах семейной медицины.
Перевод с кыргызского, оригинал материла опубликован на сайте Кыргызской редакции РСЕ/РС
КОММЕНТАРИИ